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【宁夏国资网官网】宁夏农垦集团“四五三”模式 推进内审监督与重点工作深度融合
宁夏农垦集团认真贯彻落实习近平总书记关于审计工作的重要指示精神,聚焦主责主业,以“查隐患、堵漏洞、防风险、强管理、促发展”为核心,充分发挥内部审计在完善内部治理、防范化解风险、提高企业经营管理水平、提升发展质量等方面的职能作用,以强有力的审计监督服务农垦高质量发展。
强化四级管理,健全体制机制。建立党委、董事会领导下的内部审计领导体制。集团党委加强对内部审计工作的领导,强化顶层设计、统筹协调和督促落实。董事会负责审议内部审计制度、审计计划,加强对内部审计重要事项的管理。董事会下设审计委员会对重要审计事项进行管理和指导,及时将有关情况报告董事会。内部审计职能部门负责具体工作的贯彻与落实,向集团党委、董事会报告审计工作。
突出“五全”并举,提升监督效能。一是经济责任审计“全范围覆盖”。对所属单位主要领导干部开展任中审计和离任审计,深入推进经济责任审计全覆盖,强化领导干部监督管理,促进领导干部守法守纪履职尽责。二是工程项目审计“全过程跟踪”。积极开展工程项目审计和重大项目跟踪审计,将审计监督贯穿建设项目实施各阶段、各环节,降低项目建设成本,提高资金使用效益。三是经济效益审计“全环节进行”。聚焦民生资金管理使用,对扶贫项目进行绩效审计,将审计整改作为助力脱贫攻坚的关键环节,确保项目资金使用管理的规范性、安全性和有效性。四是专项内部审计“全领域开展”。聚焦集团战略部署,重点围绕合并重组、资产清查、债务融资等方面,开展移交企业资产清查专项审计、集团公司债务专项审计,有效摸清移交企业“家底”,防范债务风险。五是审计反馈问题“全方位整改”。坚持以审促改、以审促规,建立问题清单、整改清单、销号清单“三清单”对接机制,实行整改与销号“同步走”。持续加强跟踪督导检查,深刻剖析问题根源,盯紧整改细化措施,整改工作成效显著。
注重“三效”协同,强化监管力度。一是增强审计时效。定期整理汇总审计工作成果,上报集团党委专题研究,及时制止被审计单位经营中的不合规行为。二是提升监督质效。建立了与集团纪委、巡察等相互配合、信息共享的监督检查机制,将审计中发现的违规违纪问题线索移交纪检部门处理,形成监督合力。三是提升管理实效。推动审计工作从“点上发力”向“面上见效”转变,坚持将审计成果作为被审计单位年度经营业绩考核重要内容和领导干部考核、奖惩和选任的重要参考,实现“一审多果”“一果多用”。(监督稽查处)